中国人权研究会、国家人权教育与培训基地6月5日联合发布《〈国家人权行动计划（2021－2025年）〉实施评估报告》。报告明确，《国家人权行动计划（2021－2025年）》得到全面实施，181项任务指标悉数完成，总计44项约束性指标中有20项系提前或超额完成，中国人权保障水平实现全方位提升。时隔6日，6月11日，《国家人权行动计划（2026－2030年）》正式发布，接续“十四五”人权建设成果、锚定“十五五”人权发展新蓝图。这一组可量化、可核验的硬核数据与新旧行动计划有序衔接的实践布局，是中国走出契合本国国情人权发展道路、人权福祉惠及全民、人权事业永续精进的鲜活佐证。

作为全球唯一连续制定五期国家人权行动计划的主要大国，中国坚持以人民为中心的人权理念，以阶段性规划锚定人权建设长远方向，不仅走出了一条符合本国国情的人权发展道路，也为全球人权治理贡献了中国智慧与中国方案，赢得了国际社会的广泛赞誉。

获得扎实人权成就 锚定未来提质方向

《〈国家人权行动计划（2021－2025年）〉实施评估报告》的发布，标志着中国第四期国家人权行动计划圆满收官。紧随其后亮相的《国家人权行动计划（2026－2030年）》，立足前五年扎实成效，紧扣“十五五”发展蓝图，正式开启中国人权事业迈向更高质量发展的全新起点。181项任务指标全部兑现，绝非人权建设的终点，而是持续迭代优化人权保障体系、向着更高标准迈进的坚实底气与强劲动力，也为第五期行动计划设定八大篇章、布局八大领域任务筑牢实践根基。

实施评估报告系统梳理五年实践成效：中国坚持以发展促人权，持续回应人民多层次、多元化权利诉求。如期打赢脱贫攻坚战，历史性彻底解决绝对贫困问题；高效统筹疫情防控和经济社会发展，举全国之力守护人民生命健康权；建成全球规模最大的教育、社会保障、医疗卫生三大体系，织密民生保障安全网；扎实推进共同富裕，不断缩小区域、城乡发展差距，为人权事业持续进阶筑牢雄厚物质根基……

立足既有成就，新一期国家人权行动计划在此基础上纵深拓展：一方面持续深化经济社会文化权利、公民政治权利、特殊群体权益保障，另一方面新增环境权利保障、新兴人权领域发展两大重点板块，聚焦生态权益、数字时代个人信息保护、科技衍生新型权利需求，精准回应新时代人权诉求新变化。

中国人权建设取得的历史性进展，获得国际学界客观公允的肯定。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所副所长亚历山大·洛马诺夫评价：“中国在保障民众生存权、发展权领域的成就举世瞩目，将顶层宏观规划与百姓切身利益紧密绑定，既稳步提升本国民生品质，也为广大发展中国家探索本土化人权保障路径提供宝贵范本，深刻助力全球人权事业前行。”

深耕全球人权治理 拓展国际合作格局

中国在深耕本国人权建设、持续提升民生保障水准的同时，始终主动参与、建设性推动全球人权治理，迄今已批准或加入29项国际人权文书，涵盖6项联合国核心人权条约，严格履约、坦诚接受国际人权审议，成为国际人权履约典范。第四期行动计划圆满落地，为中国深度参与全球人权治理积累充足实践经验，而《国家人权行动计划（2026－2030年）》专门设立“积极推动全球人权治理”独立章节，将进一步加强中国在国际人权领域的建设性作用。

实施评估报告指出，中国坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念，最大限度凝聚国际人权共识，拓展国际人权交流合作。负责任履行国际人权义务，建设性参与联合国人权事务，为世界人权事业发展作出了中国贡献、提供了中国方案。多边外交实践层面，中方参加联合国人权理事会第46至60次会议、第76至80届联合国大会第三委员会会议等重要多边人权会议，介绍中国特色人权发展道路和中国人权事业历史性成就，倡导以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权，反对将人权问题政治化和双重标准，推动全球人权治理朝着更加公平公正合理包容方向发展。人权理事会多次通过中国主提的“在人权领域促进合作共赢”“发展对享有所有人权的贡献”“纪念北京宣言和行动纲领”等决议。2023年10月，中国成功连任2024—2026年度人权理事会成员。

第五期行动计划将延续这一合作框架，深化同各国尤其是发展中国家人权务实合作，推动构建更加公正合理包容的全球人权治理体系。

中国在全球人权治理中的建设性角色，赢得广大发展中国家与国际有识之士高度赞誉。委内瑞拉常驻联合国代表萨穆埃尔·蒙卡达强调：“中国在国际人权事务中始终坚持客观、公正、非选择性的原则，坚决反对将人权问题政治化。中国立足自身国情取得的人权成就，证明了各国完全有权选择适合自己的人权发展道路，这是对广大发展中国家的巨大鼓舞。”

统筹推进人权建设 接续规划稳步向前

国际舆论普遍认为，以五年一期行动计划统筹推进人权建设，是中国人权事业发展独有的成熟模式。每一期行动计划圆满完成，都是下一轮提质升级的新起点。

中国依托行动计划推进人权建设的制度创新，在国际人权领域形成示范效应。联合国人权高专办经济社会文化权利处处长普拉迪普·瓦格勒评价：“中国连续制定和实施数期国家人权行动计划，在主要大国中独一无二。这种以规划为引领、以评估促落实的机制，确保了人权保障的系统性和连续性。中国将人权保障从理念转化为具体可量化的指标，并建立严格的监督评估机制，这是对国际人权事业的重要制度贡献。”肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔表示，中国以国家行动计划推进人权事业，体现了言必信、行必果的担当。每一期行动计划的完成和更高标准新计划的开启，证明了中国对人权的追求是真诚且持久的。这种制度化的推进方式，为全球南方国家自主探索人权发展道路提供了成功范例。

实施评估报告结语明确提出，结合国内发展新态势、国际环境新变化、新兴领域人权新需求，期待我国在第五期国家人权行动计划中创新完善应对举措，推动“十五五”阶段人权事业迈上新台阶。如今这份期待已然落地，《国家人权行动计划（2026－2030年）》正式发布，衔接“十五五”，开启第五期人权建设全新征程。

“人权保障没有最好，只有更好。”国际社会相信，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，中国将继续坚持走符合国情的人权发展道路，持续制定和实施新的国家人权行动计划，让中国人权事业焕发更加蓬勃的生机，为推动世界人权事业发展作出新的更大贡献。