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2025人权蓝皮书丨陈军 黄总志:孤独症谱系障碍青年就业保障的实践探索与机制创新

——基于厦门的典型案例分析

2026-04-03 10:28:50来源:摘自《中国人权事业发展报告(2025)》
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孤独症谱系障碍青年就业保障的实践探索与机制创新——基于厦门的典型案例分析

陈军  黄总志

  厦门市残疾人联合会以星空咖啡(孤独症谱系障碍青年专门就业空间)为载体,探索全链条贯通、全周期衔接、全生涯关爱的孤独症谱系障碍青年融合发展支持路径,首创残联系统扶持孤独症谱系障碍者就业的专有特色品牌、专门就业空间及残健融合就业支持模式,构建起孤独症谱系障碍青年融合就业新机制。

  以“三创”为目标,开创孤独症谱系障碍青年就业新思路

  1. 创新就业品牌,赋能品牌效应

  厦门市积极扶持助残社会组织与企业推进孤独症谱系障碍者就业工作,重点打造“星空咖啡”等特色就业品牌。品牌发展呈现连锁化、规范化态势:2024年3月,星空咖啡尚萌店由尚萌(厦门)控股集团有限公司运营;2024年12月,思明旗舰店由厦门元点咖啡有限公司运营;正在筹划的翔安店将作为首家进驻国有企业(新华书店)的门店开业。

  厦门从三方面构建品牌化发展支持机制:一是构建涵盖咖啡、面点、茶饮等品类的产业链品牌,实行“一店一申报、一店一授权”的动态授权与统一管理机制,制定运营负面清单完善退出机制;二是完成品牌LOGO全国征集与著作权登记注册,以残联机构持有方式强化品牌公益属性与社会影响力;三是链接咖啡专业经营企业提供技术支持与运营指导,由专业咖啡师开展全程技能提升与在岗培训,提升品牌专业化运营水平;四是打通扶残助残政策壁垒,协同路径创新,放大政策杠杆红利。截至目前,已有15位孤独症谱系障碍青年通过该品牌实现正式就业,签订劳动合同并缴纳医社保,月综合收入达5000元,相关实践获得广泛社会关注,中央电视台2025年4月19日以《遇见你 吕玥洋和她的“星星”店员们》为题进行时长14分42秒的专题报道,新华网平台相关报道最高点击率超83万。

  2. 创新就业空间,打造就业直通车

  厦门首创全岗位安置孤独症谱系障碍青年的专门就业空间,以“残联倡导、企业主办、家庭支持、社会参与”模式推动星空咖啡店创设,创建社会各界了解、理解和支持孤独症就业的窗口,也让孤独症青年实现从辅助性就业、灵活就业向更高质量就业的转型。目前,已有15名孤独症咖啡师正式上岗,思明旗舰店还将带动约50名孤独症谱系障碍青年参与实习与辅助性就业,定期融入店铺运营环节。

  通过厦门电视台、地铁、公交及本地融媒体发布就业宣传片,借助网络平台展现孤独症咖啡师工作日常,强化品牌宣导与社会互动;以星空咖啡为平台链接社区资源,结合雇主培训、访企拓岗开展社会倡导,举办多期社区化服务与支持性就业培训讲座,联动家庭、社会组织、用人单位形成“能就业、能融合、能发展”的合力;开展画展、打卡体验等残健融合系列活动,打造践行“平等、融合、共享”价值导向的社会平台,进一步扩大品牌影响力与社会认可度,为模式推广奠定良好基础。结合残疾人特定节日,推广“喝一杯咖啡 就帮助到孤独症群体”的理念,链接快跑、打卡,企业给清洁工人、快递小哥送温暖等公益性活动,促进星空咖啡店良性运转。

  3. 创新支持模式,链接资源赋能

  为保障孤独症谱系障碍青年就业稳定性,避免孤独症谱系障碍青年就业后因支持弱化出现能力退化,厦门创新构建多维度支持体系:一是引入家庭成员“就业辅导员”角色。推动家长以辅导员身份陪同青年融入就业空间,助力孤独症青年适应工作环境、参与社会交往,同时实现家长从全职陪伴向社会参与的转变,形成“企业、家长、孤独症青年”的“1+X+N”融合就业支持机制;二是建立“1+3”就业支持协作机制。以孤独症等残疾青年为核心,以专业助残社工为关键链接点,整合企业、家庭及服务对象自身需求与能力,构建覆盖障碍识别、个性化职业发展路径制定及就业支持体系深化的全程职场融入支持网络;三是强化企业支持。开展职业心理团辅稳定就业心态,指导企业根据孤独症青年特点进行岗位再设计与流程优化,招聘专业店长进行专业化管理,并推进就业环境改造,打造和谐友好的就业空间。利用多元协同的支持模式,为就业保障实践的可复制性提供了核心支撑。

  全链条服务,助推孤独症谱系障碍青年就业能上手

  1. 深入调研走访,探索合适就业方向

  面对孤独症谱系障碍青年融入职场这一普遍性社会难题,厦门市残联积极探索破局之道,引导企业、社会爱心人士、慈善组织等社会力量参与孤独症谱系障碍青年就业帮扶。由孤独症谱系障碍青年参与运营的3家“幸运星二手商品店”在地铁站营业,成为他们融入社会、实现价值的新起点。

  2024年以来,厦门市残疾人就业服务中心深入119家用人单位调研走访,助力742名孤独症等残疾人稳岗就业。结合孤独症谱系障碍青年社交沟通障碍、兴趣狭隘、重复刻板行为等核心特质,以及规程意识强、关注细节等优势,在梳理行业特征基础上,选取制作简易、规程标准、环境舒适的咖啡调饮行业作为重点就业方向,开发孤独症咖啡制作师岗位,将重复刻板行为转化为保障咖啡制作品质的优势,实现就业与个体特质的精准匹配,为后续模式推广提供了清晰的岗位定位。

  2. 加强职业技能提升,实现人岗匹配

  针对孤独症谱系障碍青年参与竞争性劳动力市场的困境,厦门推进职业重建、岗位设计等全链条服务,推进就业无障碍环境建设。一是开展职业能力物理测评,结合青年表现特点制定个别化就业支持计划;二是契合孤独症青年学习习惯,设计图片式制作流程,通过岗前岗中渐进式培训,帮助其从单环节接力制作逐步实现全流程独立完成单品制作;三是拓展技能培训范围,同步开展酒店服务、烘焙调饮、立体纸玩制作等培训,全面提升职业能力,实现人岗相适与技能持续提升;四是为企业解后顾之忧,进行岗位设计,培养就业辅导员进行支持。

  3. 推进融合就业转变,创建专门就业空间

  厦门衔接残疾人按比例就业、超比例就业奖励等政策,鼓励企业以咖啡制作等为载体创建专门就业空间。出台特教中职班补贴等政策,积极支持企业以融合就业的形式,嵌入学校、康复机构前端,形成康复干预、教育保障、融合支持等一体化机制,与政策衔接、空间建设与服务保障等方面有机结合,构成了可推广的实践框架,提升孤独症群体全程服务保障水平。

  作者简介:陈军,厦门市残疾人就业服务中心主任;黄总志,厦门市特殊教育康复研究中心教研员。

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